政治局部署明年反腐 專(zhuān)項治理公車(chē)等突出問(wèn)題 GPS監控公車(chē)使用

會(huì )議指出，今年以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下，各級黨委、政府和紀檢監察機關(guān)堅決查處違紀違法案件，著(zhù)力解決反腐倡廉建設中人民群眾反應強烈的突出問(wèn)題，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得新的明顯成效。同時(shí)，也要清醒地看到，當前黨風(fēng)廉政建設仍面臨不少新情況新問(wèn)題，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務(wù)依然艱巨。

會(huì )議強調，要集中力量解決反腐倡廉建設中人民群眾反應強烈的突出問(wèn)題。要深入推進(jìn)專(zhuān)項治理工作，繼續深化工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫”專(zhuān)項治理，深入開(kāi)展慶典、研討會(huì )、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題和公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項治理。要促進(jìn)領(lǐng)導干部廉潔自律。要嚴肅組織人事工作紀律，匡正選人用人風(fēng)氣。要加強基層黨風(fēng)廉政建設，著(zhù)力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)：“可用GPS監控公車(chē)使用”

從1993年開(kāi)始，我國開(kāi)始嘗試公車(chē)改革試點(diǎn)。當年，廣東省東莞市沙田鎮率先開(kāi)始取消領(lǐng)導干部的公務(wù)用車(chē)，改發(fā)交通補貼。車(chē)改當年，沙田鎮的交通費用節約率就達到54%。

2002年，山東省泰安市將各機關(guān)公車(chē)交由機關(guān)公車(chē)管理中心集中管理，統一調配使用。

2009年，浙江省杭州市取消機關(guān)一般公務(wù)用車(chē)，按月按人發(fā)放交通費用補貼。

今年1月，云南省昆明市也在主城四區內率先實(shí)行公車(chē)專(zhuān)用卡定額包干管理試點(diǎn)，據稱(chēng)每年可節省交通支出2588余萬(wàn)元。

北京大學(xué)公共管理研究中心兼職研究員李丹陽(yáng)總結，目前各地的公車(chē)改革試點(diǎn)主要分為兩種方式，一種是原有公車(chē)統一集中到一個(gè)管理中心名下，機關(guān)領(lǐng)導、辦事職員用車(chē)需要向該中心申請。另一種方式是進(jìn)行貨幣化改革。政府各部門(mén)各級官員享受一定的交通補貼，徹底與公車(chē)分離。

“從現在改革的效果看，這兩種方式都有各自的弊端?！崩畹り?yáng)認為，第一種方式由于公車(chē)管理部門(mén)仍然隸屬于機關(guān)名下，在派車(chē)時(shí)仍然會(huì )根據機關(guān)領(lǐng)導的好惡派車(chē)，有的時(shí)候具體辦事的職員用車(chē)用不到，而機關(guān)領(lǐng)導仍然公車(chē)私用。第二種方式如何確定補貼標準有一定難度，容易被社會(huì )認為是新的腐敗發(fā)生源頭，多年來(lái)社會(huì )對此一直爭論不休。

李丹陽(yáng)認為，西方國家公車(chē)使用很少，主要因公務(wù)員人數沒(méi)有中國這么龐大，另外管理上也非常嚴格，他們會(huì )用GPS等多種高科技手段監控公車(chē)使用，國內也可以效仿。