政協(xié)委員建議用GPS監控公務(wù)車(chē) 車(chē)身噴涂"公車(chē)"

中新網(wǎng)3月9日電 全國政協(xié)十一屆四次會(huì )議今天上午舉行第三次全體會(huì )議，全國政協(xié)委員杜黎明發(fā)言時(shí)指出，中國公務(wù)用車(chē)管理制度的缺陷越來(lái)越明顯，推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革勢在必行。他提出了若干公務(wù)用車(chē)改革建議，比如采用全球定位系統(GPS)，對公務(wù)用車(chē)實(shí)行智能化監控，以及公示公車(chē)身份，在車(chē)身的醒目位置噴涂“公車(chē)”字樣等。

　　杜黎明指出，中國現行公務(wù)用車(chē)管理制度，一直沿用計劃經(jīng)濟時(shí)期的編制管理、標準控制、按需配給、單位所有的模式。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步完善、行政管理體制改革的不斷推進(jìn)、公共交通條件的明顯改善，這種公務(wù)用車(chē)管理制度的缺陷越來(lái)越明顯。

　　杜黎明總結出目前公務(wù)用車(chē)存在的幾點(diǎn)弊端：

　　——運行成本比較高。據統計，每輛公車(chē)年消費額平均為8萬(wàn)—10萬(wàn)元，社會(huì )轎車(chē)每萬(wàn)公里運輸成本是0.82萬(wàn)元，而機關(guān)公務(wù)轎車(chē)則高達3萬(wàn)元以上，運行成本普遍偏高。

　　——資源利用不充分。黨政機關(guān)的公車(chē)，使用效率僅為社會(huì )運營(yíng)車(chē)輛的1/5至1/6。相當一部分領(lǐng)導的專(zhuān)用車(chē)，除了接送領(lǐng)導上下班、參加必要的公務(wù)活動(dòng)或出差外，大部分時(shí)間閑置。與此同時(shí)，一些普通工作人員在執行公務(wù)中用車(chē)難的問(wèn)題仍比較突出。

　　——奢侈浪費較嚴重。部分地區和單位不按規定配備公務(wù)用車(chē)，而是耗資超編超標購買(mǎi)車(chē)輛。據統計，全國超編配車(chē)率達50%以上，有些地區的主要領(lǐng)導一人配兩臺專(zhuān)車(chē)。去年，某市開(kāi)展公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項治理，清理出超標車(chē)6300多輛。

　　——公車(chē)私用較突出。據國家發(fā)改委調研報告顯示，公車(chē)使用有三個(gè)“三分之一”：辦公事占三分之一，領(lǐng)導干部及其親屬私用占三分之一，司機私用占三分之一。中央及地方新聞媒體曾多次曝光公車(chē)接送孩子上學(xué)，造成學(xué)校門(mén)口大塞車(chē)的現象。

　　——貨幣補助當福利。不可否認，這幾年各地的公車(chē)改革方案亮點(diǎn)紛呈，但總體上是公車(chē)使用貨幣化。目前，公車(chē)改革補助標準不統一，造成同一級別在不同的地方差別很大，有的錯把補助當福利，還引發(fā)了新的不公平。

　　就公務(wù)用車(chē)改革問(wèn)題，杜黎明提出了自己的一些建議。其中包括加強對保留公車(chē)的監管。一是采用全球定位系統(GPS)，對公務(wù)用車(chē)實(shí)行智能化監控。二是對公務(wù)車(chē)輛及其駕駛人員實(shí)行公司化管理。三是公示公車(chē)身份，在車(chē)身的醒目位置噴涂“公車(chē)”字樣，或者在車(chē)牌號碼后面加一個(gè)“公”字，方便社會(huì )監督。四是納入電子監察系統予以全程監督。五是嚴肅查處超標超量配置專(zhuān)車(chē)、擅自配備專(zhuān)車(chē)、假公濟私等違規行為。

　　杜黎明強調，公車(chē)改革是社會(huì )所盼、民心所向，必須堅定不移，強力推進(jìn)。