長(cháng)途客車(chē)站外拉客屢禁不止 專(zhuān)家建議強制裝GPS
發(fā)布日期:: 2011/10/26 作者來(lái)源:: 新民晚報/衛通達
全國交通專(zhuān)家呼吁：修訂道路運輸法規，提高處罰標準
本報訊 （記者 張欣平 通訊員 陳朝暉）在加大治理長(cháng)途客車(chē)站外上下客違法行為的同時(shí)，上午在滬參加全國交通綜合行政執法聯(lián)席會(huì )議的各地專(zhuān)家呼吁盡快修訂道路運輸法規，提高對長(cháng)途客車(chē)擅停、拉客、站外經(jīng)營(yíng)的處罰標準，并強制安裝GPS定位監控裝置。
案 例
高速公路上停車(chē)載客
據了解，京珠高速客車(chē)沿途拉客超載營(yíng)運釀成7·22慘禍并未使一些長(cháng)途客車(chē)經(jīng)營(yíng)者認真吸取教訓。為增加營(yíng)運收入，一些地方的長(cháng)途客車(chē)不顧旅客生命安全，違規運營(yíng)、擅自上下客現象都不同程度地存在。
河南鄭州市交通執法大隊反映，鄭州長(cháng)途客車(chē)共有3000余輛，近七成車(chē)輛存在站外?？?、兜圈拉客等違規情況。從鄭州前往沈丘，從車(chē)站內買(mǎi)票需要75元，直接在站外攔車(chē)只需要45元。
山東淄博、棗莊等地的長(cháng)途大客車(chē)像出租車(chē)一樣招手即停，誤導附近居民形成在高速路攔車(chē)的習慣，一些靠近高速路居住的居民，為圖方便和便宜，不惜冒險穿越防護欄，到高速公路上攔車(chē)搭乘；為了方便轉運上下高速的乘客，青銀高速濟南段的公路防護欄甚至被人用鉗子剪斷。
山西運城交通部門(mén)接到一居民投訴，早上7時(shí)就坐上車(chē)了，過(guò)了2小時(shí)還沒(méi)開(kāi)車(chē)，一直在市內兜圈；長(cháng)途大巴在居民小區、賓館、加油站等不斷拉客，由黃牛集合好乘客上車(chē)。
上海交通執法人員反映，在沿江高速公路口，一輛上海開(kāi)往姜堰的大巴，車(chē)上有21名乘客，司機手中并沒(méi)有相應的乘客上車(chē)記錄單。多位乘客都說(shuō)是在路邊上的車(chē)，每人交了60元，半途上車(chē)的旅客，一旦攜帶違禁?；?，無(wú)法在半途完成安檢，事故隱患嚴重。
連日來(lái)，上海兩級交通行政執法人員會(huì )同交警在省際高速、交通要道嚴查長(cháng)途客車(chē)違法行為。已查處長(cháng)途客車(chē)不按規定上客、客運站外設“黑站”組客、不按規定路線(xiàn)行駛、自制車(chē)牌、車(chē)票等違規行為70余起。按規定，交警對司機的違法行為罰款200元；而交通執法部門(mén)依法對違法者處以上限3000元罰款，但仍不足以震懾違法者。
專(zhuān) 家
應建立旅客舉報機制
“站外拉客”何以成為長(cháng)途客運屢禁不止的頑癥？福建交通執法部門(mén)的專(zhuān)家認為，這類(lèi)車(chē)輛不進(jìn)站經(jīng)營(yíng)，少繳了許多費用，他們在國道、省道上隨意攬客，存在很大利益誘惑；鄭州市交通部門(mén)一位負責人說(shuō)，鄭州公車(chē)公營(yíng)的長(cháng)途客車(chē)只占15％，約有400余輛，違規車(chē)輛多是以單車(chē)承包、租賃、掛靠的方式經(jīng)營(yíng)，不是公司擁有完全的產(chǎn)權與經(jīng)營(yíng)權的車(chē)輛。
上午與會(huì )的交通專(zhuān)家表示，要從根本上治理長(cháng)途客運的違規行為，在嚴格依法查處長(cháng)途客車(chē)站外帶客的同時(shí)，需改變觀(guān)念，修訂法規，完善機制，例如政府部門(mén)可以鼓勵長(cháng)途客車(chē)實(shí)現由私轉公，讓班線(xiàn)實(shí)行正常定時(shí)發(fā)車(chē)，司機工資統一發(fā)放，從根源上杜絕違規現象；讓經(jīng)營(yíng)同一條班線(xiàn)的多家經(jīng)營(yíng)者實(shí)行捆綁式結算方式，利益均沾，避免惡性競爭；以及在客車(chē)沿途設置若干配載站，讓捎帶上客合法化、規范化，這樣既提高了客座實(shí)載率，又方便旅客就近順路上車(chē)。
一些專(zhuān)家還建議，要推廣上海長(cháng)途客車(chē)實(shí)施GPS定位系統的做法，嚴禁駕駛員擅自關(guān)閉車(chē)載衛星定位裝置；建立旅客安全告知制度和舉報制度，每一輛客車(chē)都要公布舉報電話(huà)，接受群眾監督。
整理：洪麓豐
