勿成"流動(dòng)的定時(shí)炸彈" 危險品運輸車(chē)輛必須安裝GPS系統

1日上午11時(shí)30分左右，貴州省黔南州福泉市境內的西南出海大通道蘭海高速貴（陽(yáng)）新（寨）段馬場(chǎng)坪匝道口附近，兩輛運送炸藥車(chē)輛在一汽修廠(chǎng)檢修時(shí)發(fā)生爆炸。截至1日22時(shí)，已造成7人死亡，264人受傷，其中26人重傷，25名重傷員已轉至省、州醫院救治。（據2011年11月2日《中國青年報》）

    對于這起爆炸事故的原因，公安機關(guān)正在調查中，但已有人進(jìn)一步佐證是“修車(chē)起火引爆炸”。馬場(chǎng)坪鎮劉先生稱(chēng)，1日中午，車(chē)場(chǎng)的汽修人員曾修理運送炸藥的拖掛車(chē)，修車(chē)過(guò)程中，有火焰燒著(zhù)了車(chē)上的炸藥。爆炸前，有人試圖用水管滅火，但見(jiàn)火勢無(wú)法控制，現場(chǎng)人員棄車(chē)而逃。另外一位在馬場(chǎng)坪鎮工作的男子也稱(chēng)，聽(tīng)到了修車(chē)引火繼而引發(fā)爆炸的說(shuō)法。

    因“修車(chē)起火引爆炸”，如果是普通的貨物運輸車(chē)輛也許不會(huì )引人在意，但作為運輸危險爆炸品的車(chē)輛因“修車(chē)起火引爆炸”，則是應該引人注意與警醒的。因為從事運輸危險品的車(chē)輛，本身就是一棵“流動(dòng)的定時(shí)炸彈”，對其監管?chē)液偷胤蕉加忻鞔_的管理規范。安全與否，關(guān)乎道路運輸市場(chǎng)秩序、人民生命財產(chǎn)安全和環(huán)境保護，決不是小事，馬虎不得。

    由于危險品運輸是特種運輸的一種，必須由專(zhuān)門(mén)組織或技術(shù)人員對其使用特殊車(chē)輛進(jìn)行運輸。一般只有經(jīng)過(guò)國家相關(guān)職能部門(mén)嚴格審核，并且擁有能保證安全運輸危險貨物的相應設施設備，才能有資格從事危險品運輸。目前，危險品運輸管理最權威的是《道路危險貨物運輸管理規定》和《危險化學(xué)品安全管理條例》。

    我國《道路危險貨物運輸管理規定》對于從事道路危險貨物運輸的載貨汽車(chē)和從業(yè)人員都有明確標準和要求，規定道路“運輸劇毒、爆炸、易燃危險貨物的，應當具備罐式車(chē)輛或廂式車(chē)輛、專(zhuān)用容器，車(chē)輛應當安裝行駛記錄儀或定位系統?！薄敖故褂脠髲U的、擅自改裝的、檢測不合格的、車(chē)輛技術(shù)等級達不到一級的和其他不符合國家規定的車(chē)輛從事道路危險貨物運輸?！薄皩?zhuān)用車(chē)輛應當到具備道路危險貨物運輸車(chē)輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修?！薄榜{駛人員、裝卸管理人員、押運人員經(jīng)所在地設區的市級人民政府交通主管部門(mén)考試合格，取得相應從業(yè)資格證”等等。規定對從業(yè)人員、車(chē)輛及其管理的規范是非常明晰析的。

    還有，該規定要求“運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專(zhuān)用車(chē)輛，核定載質(zhì)量不得超過(guò)１０噸?！倍鴵R場(chǎng)坪鎮劉先生一位在當地運管部門(mén)工作的親戚證實(shí)，兩輛車(chē)均為大型的拖掛車(chē)，而并非是專(zhuān)用廂式車(chē)。網(wǎng)友“現實(shí)的小小男人”在百度貼吧中發(fā)帖稱(chēng)，這兩輛貨車(chē)于10月30日晚便停在了停車(chē)場(chǎng)中，兩車(chē)共載70多噸炸藥?，F場(chǎng)搶險救援指揮部初步查明，兩輛汽車(chē)上共裝有炸藥70噸左右。顯然是車(chē)栽負荷已經(jīng)嚴重超標了。

    同時(shí)，為了方便公安、交通部門(mén)對車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，并采取更加高效的應急處置措施，相關(guān)部門(mén)規定危險品運輸車(chē)輛必須安裝GPS系統，以確保運輸安全的監管實(shí)現從被動(dòng)監管到主動(dòng)監管,從人員的監管到電子全天候24小時(shí)監管,從企業(yè)的傳統隨機抽查監管到真正無(wú)縫完整式監管。但從這起爆炸事故看，GPS系統監控也是形同虛設的。當然了，GPS的作用只能做到知道車(chē)輛運行到什么位置，而對于車(chē)輛本身安全運行狀況并不了解。

    盡管修車(chē)過(guò)程中起火的原因不詳，但我們可以肯定的是發(fā)生爆炸原因，是因為車(chē)輛維修中違規用火所致。運輸炸藥的車(chē)輛中途進(jìn)廠(chǎng)維修，至少說(shuō)明車(chē)輛技術(shù)狀況不佳，司機缺乏基本法規意識和相關(guān)安全常識，沒(méi)有按照操作規程辦事。用不該用的車(chē)輛超載裝貨，在就不該停車(chē)的區域停車(chē)休息，進(jìn)不該進(jìn)的修理廠(chǎng)維修，用不該用的行為修車(chē)……一道道“禁區”被輕易突破，發(fā)生事故也是自然的了。

    確保道路危險品運輸安全，關(guān)鍵在人。即使有再完善的制度機制，再好的監控措施，如果沒(méi)有合格的駕駛員和相關(guān)操作人員，危險物品運輸環(huán)節注定是危險重重，近年發(fā)生的幾起事故都證實(shí)了這一點(diǎn)。目前，我國從事危險品運輸以私營(yíng)、股份制公司為主。司機、押運人員流動(dòng)性強，多是掛靠運輸公司，人員素質(zhì)參差不齊，新司機對危險品運輸知識匱乏，管理難度較大。所以，有效防范危險品運輸成為“流動(dòng)的定時(shí)炸彈”，運輸人員如何進(jìn)行培訓，培訓后實(shí)際執行效果怎樣，能否做到有效監管，便成為關(guān)鍵所在。