河北嚴審批嚴監管?chē)绬?wèn)責 危運車(chē)輛必須安裝GPS定位
發(fā)布日期:: 2011/11/15 作者來(lái)源:: 中國環(huán)境/衛通達
建立固體廢物管理體系
“隨著(zhù)節能減排工作的實(shí)施與深化,常規污染因子惡化勢頭有所遏制,但重金屬、持久性有機污染物、土壤污染、危險廢物和化學(xué)品污染問(wèn)題日益凸顯,而這無(wú)一不涉及固體廢物的管理問(wèn)題?!焙颖笔…h(huán)保廳廳長(cháng)姬振海說(shuō),加強固體廢物管理是深化污染減排工作的重要內容,同時(shí)也是保障環(huán)境安全的重要載體。
據介紹,為了推進(jìn)固體廢物的管理工作,近年來(lái),河北省出臺了一系列政策文件,初步建立了符合河北實(shí)際的固體廢物管理體系,全省固體廢物管理取得了積極進(jìn)展。
截至2010年底,全省一般工業(yè)固體廢物綜合利用率為71%,比2005年提高20.4個(gè)百分點(diǎn);生活垃圾無(wú)害化處置率為78.7%,比2005年提高48個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)危險廢物處置率逐年提高。
與此同時(shí),河北省積極推進(jìn)危險廢物集中處置基礎設施建設,提升處置能力,全省列入《全國危險廢物和醫療廢物處置建設規劃》的11個(gè)項目(包括危廢處置項目1個(gè),醫療廢物處置項目10個(gè)),建設任務(wù)完成率為73%,其中廊坊、張家口、唐山、石家莊等4市醫療廢物處置項目已經(jīng)投入運行。全省各地積極推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設,截至2010年年底,全省共建設生活垃圾處理場(chǎng)達151座,生活垃圾處理能力實(shí)現了新跨越。
突出4項重點(diǎn)工作
“雖然河北省在固體廢物特別是危險廢物管理方面進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐,并取得了一定成效,但總的來(lái)講,河北省固體廢物處置水平總體偏低,推進(jìn)減量化、無(wú)害化、資源化仍然任重道遠,還存在著(zhù)很多困難和不足,固體廢物管理工作面臨的形勢仍然嚴峻?!奔д窈=榻B說(shuō),今后一段時(shí)期,河北省固體廢物管理要著(zhù)眼全局,突出4個(gè)重點(diǎn),統籌推進(jìn)固體廢物管理。
一要抓重點(diǎn)行業(yè)。要按照環(huán)境保護部要求,將鉻鹽、多晶硅、鉛酸蓄電池、危險廢物處置設施運營(yíng)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)生電子廢物的通信運營(yíng)等行業(yè)作為重點(diǎn),認真檢查企業(yè)危險廢物基本制度執行情況。
二要抓重點(diǎn)企業(yè)。據初步調查,全省年產(chǎn)生危險廢物超過(guò)10噸以上的企業(yè)為519家,這些企業(yè)所產(chǎn)生的危險廢物量占全省總量的98%以上。要加強全省危險廢物的管理,必須緊緊抓住這500余家重點(diǎn)企業(yè)。
三要抓重點(diǎn)區域。河北省明確將辛集、無(wú)極、安新、徐水、清苑、蠡縣等6縣列為重點(diǎn)防治區,突出抓好重點(diǎn)防護區和南水北調工程沿線(xiàn)等環(huán)境敏感區環(huán)境風(fēng)險管理。
四要抓重點(diǎn)環(huán)節。要探索全過(guò)程監控危險廢物轉移的途徑,積極構建危險廢物轉移監控信息網(wǎng),運輸車(chē)輛全部安裝GPS定位儀,預定運輸車(chē)輛行駛路線(xiàn),實(shí)現信息平臺實(shí)時(shí)監控車(chē)輛去向,杜絕運輸車(chē)輛隨意變更行駛路線(xiàn),沿途傾倒危險廢物或交給其他企業(yè)進(jìn)行處置。
堅持“三嚴”執法要求
與此同時(shí),河北省固體廢物管理將以解決突出環(huán)境問(wèn)題、確保環(huán)境安全為立足點(diǎn),促進(jìn)固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化和再生資源的園區化,以危險廢物(醫療廢物)為重點(diǎn),強化申報登記和全過(guò)程監控,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
河北省環(huán)保廳要求,環(huán)保部門(mén)要堅持“三嚴”執法要求,從嚴審批,從嚴監管,從嚴問(wèn)責。在審批新、改、擴建項目環(huán)評文件時(shí),要明確危險廢物管理具體要求,特別注意審查危險廢物的產(chǎn)生量和利用處置去向,嚴格把好環(huán)境準入關(guān)。
對于危險廢物運輸和處置條件不具備、危險廢物環(huán)境監管機構不健全、危險廢物環(huán)境監管措施不落實(shí)的地區,不得新、擴、改建產(chǎn)生危險廢物的建設項目。對危險廢物貯存、利用和處置措施不落實(shí)的,不予通過(guò)建設項目竣工環(huán)境保護驗收。
要研究提高危險廢物經(jīng)營(yíng)單位準入標準,在經(jīng)營(yíng)規模、投資額、裝備水平等方面明確細化要求,進(jìn)一步完善程序和流程,加強審查和審核,對于滿(mǎn)足標準要求的企業(yè)給予積極支持,扶持其做大做強;對不滿(mǎn)足標準的,堅決不予許可。
要加強對持證經(jīng)營(yíng)單位的日常監督檢查力度,重點(diǎn)檢查其合法經(jīng)營(yíng)情況,堅決打擊偽造出租經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、倒賣(mài)危險廢物、超范圍經(jīng)營(yíng)、簽假處置協(xié)議等違法行為。對嚴重違法行為要發(fā)現一起、查處一起,依照法律法規實(shí)施高限處罰。
整理:洪麓豐