山西太原：省城校車(chē)現狀調查 GPS實(shí)時(shí)監控

校車(chē)安全問(wèn)題，因為11月16日發(fā)生的甘肅幼兒園校車(chē)車(chē)禍再次引起人們關(guān)注。那么省城校車(chē)的現狀又如何呢？

　　11月17日，記者調查發(fā)現，省城784所幼兒園只有49輛非專(zhuān)用校車(chē)，而由于專(zhuān)用校車(chē)造價(jià)高、使用年限短，省城目前只有3輛，“黑校車(chē)”在監管上處于失控的局面。

　　記者調查

　　全由普通客車(chē)“改裝”

　　省城784所幼兒園只有49輛校車(chē)

　　記者從太原市教育局安全處得知，省城共有56輛登記在冊的校車(chē)，其中7輛屬中小學(xué)所有，全市784所幼兒園總共只有49輛校車(chē)。而且，這49輛校車(chē)還是 “非專(zhuān)用”校車(chē)——由普通客車(chē)改裝而成。

　　11月17日，記者在太原市交警支隊杏花嶺大隊安全中隊的臺賬上看到，杏花嶺區共有157所中小學(xué)，其中幼兒園85所、小學(xué)58所、高中14所。杏花嶺大隊負責安全的副大隊長(cháng)趙立軍說(shuō)，根據他們的摸查，中小學(xué)基本上沒(méi)有校車(chē)，校車(chē)主要集中在幼兒園。

　　從臺賬上看到，85所幼兒園中，只有29所進(jìn)行了校車(chē)登記，處于被監管狀態(tài)。其中萌萌幼兒園有8輛校車(chē)、寶寶幼兒園有6輛校車(chē)，這兩個(gè)幼兒園的校車(chē)數量在太原市是數一數二的。11月16日的校車(chē)事故引起了杏花嶺大隊的高度重視，大隊安全中隊當天就印刷了這次事故的相關(guān)宣傳材料，發(fā)放給轄區的每個(gè)學(xué)校和幼兒園。

　　由于萌萌幼兒園門(mén)口道路較窄，所有校車(chē)都停在新建路的路邊，統一的黃色車(chē)身，反光標志、校車(chē)LOGO很醒目。車(chē)上的每個(gè)座位都有安全帶，也配備了安全錘，校車(chē)內還裝上了GPS定位儀、記錄儀等設施。該幼兒園負責人告訴記者，每輛校車(chē)的核載人數是19人，車(chē)上都配備了管理人員，嚴格按照規定行駛。

　　嫌價(jià)格高使用年限短

　　太原僅有3輛專(zhuān)用校車(chē)

　　記者從太原市交警支隊了解到，太原市只有3輛專(zhuān)用校車(chē)，這種車(chē)價(jià)格不菲，每輛都在25萬(wàn)元左右。

　　記者看到的資料顯示，專(zhuān)用校車(chē)出廠(chǎng)的各項技術(shù)參數比普通客車(chē)高，車(chē)頭為卡車(chē)樣式，車(chē)身為黃色、校車(chē)標識噴涂、GPS、行車(chē)記錄儀俱全。座位前后左右間距也比普通客車(chē)寬，有前后門(mén)，后門(mén)主要用于應急逃生，保險杠及車(chē)身密度、硬度均高于普通客車(chē)。

　　太原市交警支隊一位負責安全的民警告訴記者，省城有一所學(xué)校曾買(mǎi)過(guò)專(zhuān)用校車(chē)，但由于專(zhuān)用校車(chē)的使用年限只有8年，而普通車(chē)輛的使用年限為15年，到期還可以延期5年?；ㄟ@么多錢(qián)買(mǎi)的安全性能比較高的校車(chē)，卻只能使用8年，該校認為不合算，于是又到交警部門(mén)將專(zhuān)用校車(chē)的用途更改為普通非營(yíng)運車(chē)輛，這樣就能多跑幾年。

　　萌萌幼兒園副園長(cháng)李彬告訴記者，他們幼兒園購買(mǎi)的都是普通客車(chē)，然后改為校車(chē)，用來(lái)接送孩子。李彬說(shuō)，改裝校車(chē)需要上級教育主管部門(mén)審批，還得到車(chē)管所更改車(chē)身顏色、加裝安全帶、GPS、行車(chē)記錄儀，而且費用也比普通客車(chē)高。另外，校車(chē)屬于重點(diǎn)車(chē)輛，審車(chē)時(shí)需要到清徐車(chē)管所才能辦理，因此一些學(xué)校一直將普通車(chē)輛當成校車(chē)來(lái)使用。

　　相關(guān)鏈接

　　校車(chē)啥標準國家有規定

　　國家標準委員會(huì )2010年7月1日起施行專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件。此前，中國并沒(méi)有小學(xué)生校車(chē)安全標準，通常由適用于成人的客車(chē)直接接送小學(xué)生或者簡(jiǎn)單改造后成為校車(chē)。

　　專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)在設計和制造上有特殊的要求，且應有統一標牌。為確保小學(xué)生的安全，專(zhuān)用校車(chē)標準要求，每個(gè)小學(xué)生座位必須安裝安全帶，如果車(chē)上裝有能開(kāi)啟每個(gè)座位安全帶的集中控制裝置，其操縱件應在駕駛員可操控范圍內，并且該裝置在任何情況下均不影響每個(gè)安全帶的正常操作功能。

　　相關(guān)標準還要求，每輛校車(chē)上至少應安裝一個(gè)照管人員座位，當座位數超過(guò)40個(gè)時(shí)，應至少安裝兩個(gè)照管人員座位。專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)還必須安裝汽車(chē)行駛記錄儀，該裝置俗稱(chēng)“汽車(chē)黑匣子”，可對車(chē)輛行駛速度、時(shí)間、里程以及有關(guān)車(chē)輛行駛的其他狀態(tài)信息進(jìn)行記錄、存儲，并可以通過(guò)接口實(shí)現數據輸出。

　　相關(guān)部門(mén)

　　“黑校車(chē)”監管失控

　　太原市教育局安全處的最新數據顯示，全市784所幼兒園只有49輛校車(chē)，由家長(cháng)自行租用或者拼租的車(chē)輛有480輛，這根本滿(mǎn)足不了接送幼兒的需求。

　　杏花嶺交警大隊安全中隊牛國星中隊長(cháng)說(shuō)，其他幼兒園肯定也有接送孩子的校車(chē)，不過(guò)這部分校車(chē)處于監管外的狀態(tài)。通過(guò)區教委、學(xué)校上報的數字，民警對轄區學(xué)校接送孩子的車(chē)輛進(jìn)行了摸底，發(fā)現有些“未上報校車(chē)”的學(xué)校也有車(chē)輛接送孩子，但學(xué)校、家長(cháng)口徑統一，稱(chēng)“沒(méi)有校車(chē)”，這部分車(chē)輛無(wú)法建立臺賬進(jìn)行監管。

　　老民警藏印成每天會(huì )在高峰期疏導交通，每次看到校車(chē)都會(huì )進(jìn)行檢查，看有沒(méi)有超員、安全設施是否完好。在校園周邊常會(huì )遇到一些車(chē)輛統一接送孩子，但這些車(chē)輛只要不超員，而且駕駛員一口咬定是自己送孩子上學(xué)或順便捎帶親戚、鄰居的孩子，由于沒(méi)有證據，交警部門(mén)也無(wú)法認定這是 “黑校車(chē)”，不能對其進(jìn)行處罰。

　　太原市教育局安全處工作人員王小軍說(shuō)，他在學(xué)校外面見(jiàn)過(guò) “黑校車(chē)”，但教育局沒(méi)有執法權，發(fā)現問(wèn)題后只能督促學(xué)校對學(xué)生做好安全教育。

　　他山之石

　　買(mǎi)專(zhuān)用校車(chē)政府出錢(qián)

　　記者在調查采訪(fǎng)中了解到，省城許多幼兒園的校車(chē)是免費接送孩子。為了孩子們的安全，他們也想買(mǎi)專(zhuān)用校車(chē)，可是幼兒園財力有限，如果政府能給予適當補貼，一定會(huì )購買(mǎi)專(zhuān)用校車(chē)。

　　那么，買(mǎi)校車(chē)的錢(qián)從哪來(lái)，該如何管理？

　　對于這個(gè)問(wèn)題，浙江德清縣教育局在其騰訊官方微博上透露了 “政府主導、部門(mén)監管、市場(chǎng)運作、公司管理”的校車(chē)專(zhuān)營(yíng)管理模式。

　　今年10月，浙江省德清縣政府投入2000多萬(wàn)元購買(mǎi)了79輛專(zhuān)用校車(chē)，并投入運營(yíng)，學(xué)生乘校車(chē)每人每次只需支付1元錢(qián)，貧困學(xué)生免費。在車(chē)輛維修和管理方面，德清縣教育局安全科則專(zhuān)門(mén)成立小組，對運營(yíng)校車(chē)的專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行督察。

整理：洪麓豐