“中國最繁忙高速”的保暢經(jīng) 政車(chē)、警車(chē)、拯救統一安裝GPS定位系統
發(fā)布日期:: 2012/5/7 作者來(lái)源:: 中國交通報/衛通達
就在這時(shí)，收費廣場(chǎng)方向傳來(lái)“咣”的一聲巨響?！安缓?！發(fā)生事故了！”小唐的困意一掃而光。班長(cháng)下達的指令印證了小唐的判斷：收費廣場(chǎng)發(fā)生事故，一輛私家車(chē)因車(chē)速過(guò)快鉆入大貨車(chē)車(chē)架底引發(fā)火災冒起濃煙，小轎車(chē)內兩人被困一人受傷，情況萬(wàn)分緊急。
按照全路推行的“四位一體”保暢通管理模式，收費站工作人員根據多次演練過(guò)的流程，迅速組成疏散組、物資組、滅火組、秩序維護組、信息聯(lián)絡(luò )組開(kāi)展了緊張的初期救援處置，小唐交完班后立即編入應急救援小組。三分鐘后，高速交警及路政支隊迅速趕到事故現場(chǎng)疏導交通，維持秩序，將大火撲滅，事故車(chē)被拖離現場(chǎng)，養護人員清理現場(chǎng)。
廣深高速公路，這條號稱(chēng)“中國最繁忙的高速公路”的黃金大通道，交通秩序恢復正常。
黃金大通道遭遇四大難題
廣深珠高速公路有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“廣深珠公司”）副總經(jīng)理朱桂新說(shuō)，廣深高速公路對經(jīng)濟、民生影響較大，而且媒體關(guān)注度高。廣深高速公路不僅是一條重要的城市聯(lián)絡(luò )線(xiàn)，更是一條影響到國計民生的樣板路，保暢通工作的好壞，對高速公路的管理和行業(yè)形象的改變有著(zhù)極其重要的標本價(jià)值。
數據顯示，廣深高速公路自1997年7月1日正式營(yíng)運以來(lái)，車(chē)流量日益增長(cháng)，給交通保暢帶來(lái)巨大壓力，2008年平均每天發(fā)生交通事故11宗，2009年這一數字達到17宗，2010年達到了24宗。
表面上看，2008年以來(lái)，廣深高速公路上發(fā)生的事故表現出上升趨勢。其中苦衷卻只有高速管理者心里清楚：高速公路交通的安全暢通與否是由人、車(chē)、路、氣象因素組成的系統問(wèn)題，這四個(gè)因素相互協(xié)調、相互作用，任何因素出現問(wèn)題，都將影響到交通安全。
枯燥的數字和分析表現不了道路管理者的困惑，因為廣深珠高速公路有限公司能有效控制的因素只有一個(gè)，那就是“路”。
多年以來(lái)，該公司一直在努力希望從管理入手來(lái)達到對“路”的控制，如加強交通管理、快速拯救、快速清障、道路養護等工作，通過(guò)一道多收、復式收費等方式來(lái)加強收費管理，達到提高收費站通行能力的目的。
但保暢通工作仍然困難重重：一是交通事故率居高不下，廣深高速公路線(xiàn)長(cháng)出入口多，交通狀況特別復雜，中、慢線(xiàn)與出入口形成的分流點(diǎn)、合流點(diǎn)密度大、距離短，快慢車(chē)速交合，在大車(chē)流量下容易引發(fā)各類(lèi)交通突發(fā)事故；二是部分路段斷面車(chē)流量已超飽和，車(chē)流高峰時(shí)段以及重大節假日前后容易出現常態(tài)緩慢通行；三是汽車(chē)駕駛員素質(zhì)參差不齊，大巴車(chē)違章?lián)屪兊?、違法上下客、占用救援通道行駛，容易誘發(fā)交通事故及造成交通事故救援車(chē)輛不能及時(shí)快速到位；四是超限運輸危害嚴重，為獲得更大的運輸利潤，貨運企業(yè)或者物流公司，非法進(jìn)行車(chē)輛改裝、超限運輸等情況日益嚴重，致使橋梁結構物、行車(chē)路面損壞嚴重，給正常的交通安全帶來(lái)嚴重威脅，容易引發(fā)交通事故。
為此，廣深珠公司首先加大了對硬件設施投入的力度，對廣氮立交、?；⒏咚俟愤B接以及福永至鶴州路段投入數億元進(jìn)行改擴建。其次，努力提高設備的科技含量，增加可變情報板、增設視頻監控系統，爭取對各類(lèi)突發(fā)事件作出快速反應；同時(shí)建立網(wǎng)絡(luò )指揮平臺，路警指揮更趨科學(xué)合理；另外還為全部路警拯救車(chē)輛安裝統一的GPS定位系統，實(shí)現了路政車(chē)、警車(chē)、拯救車(chē)的統一監控，統一調度，發(fā)生突發(fā)事件后，救援力量可以及時(shí)就近趕往現場(chǎng)；同時(shí)，公司還與相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)，提前做好異常車(chē)流的處置。第三，公司不斷加大對路政、拯救隊伍人員裝備的投入，不斷挑戰極限，提高交通事故的處理速度。
“四位一體”保通暢見(jiàn)實(shí)效
實(shí)踐證明，保障暢通工作不是某一個(gè)部門(mén)、某一個(gè)單位可以解決的，需要路政、交警、收費站、養護站等積極配合。
廣深珠公司首次系統提出了路警站養“四位一體”保安全、保暢通的管理模式，即以公司內部職能部門(mén)和廣東省公路管理局派駐廣深高速公路的路政管理機構的有效整合為基礎，將高速公路路政、交警、收費站、養護四個(gè)不同的高速公路管理單位進(jìn)行資源整合，主要通過(guò)路政、交警和高速公路公司內部相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)合巡查、資源共享、信息互通、協(xié)同處理突發(fā)事件、形成合力，最大限度地發(fā)揮路政、交警、收費站、養護的聯(lián)動(dòng)效應。
通過(guò)對路警站養“四位一體”保安全、保暢通管理模式的不斷實(shí)踐和完善，自實(shí)施以來(lái)，取得了一定的成效，較好地保證了高速公路的安全暢通。
廣深珠公司融合路政、交警的力量，建立統一指揮平臺，交通監控中心利用互聯(lián)網(wǎng)方式與沿線(xiàn)交警部門(mén)建立統一調度視頻空間，共享調度過(guò)程中的每個(gè)指令，更加合理、及時(shí)安排車(chē)輛，避免資源重復調度或分配不均，有效加快突發(fā)事件的處置速度。同時(shí)，路警安裝統一的車(chē)載GPS定位系統，實(shí)現車(chē)輛布控平面化，使路政車(chē)、警車(chē)、拯救車(chē)能被統一監控，統一調度，提高效率，達到了“統一部署、快速調度”的目的。
不僅如此，根據廣深高速公路實(shí)際情況和車(chē)流特點(diǎn)，廣深珠公司摸索出了“重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、點(diǎn)面結合、巡查駐點(diǎn)”的方式，并在重大法定節假日期間，路政所與各自轄段內交警部門(mén)以聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的方式對路面進(jìn)行錯位交叉巡邏和駐點(diǎn)，路政大隊還繪制了路段駐點(diǎn)、巡邏運作圖，將各路段的駐點(diǎn)位置進(jìn)行了劃分，確保重點(diǎn)路段在重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，路政、拯救車(chē)輛能夠及時(shí)快速到達現場(chǎng)。
同時(shí)，各路政所根據路段特點(diǎn)，將各自管轄的路段再分成若干個(gè)小區域，安排專(zhuān)門(mén)的巡邏車(chē)輛、拯救車(chē)輛負責該小區域的日常巡邏管理工作；平峰期以駐點(diǎn)為主，巡邏為輔，做到“大區間、小循環(huán)”。通過(guò)科學(xué)合理的安排路政、拯救車(chē)輛實(shí)施駐點(diǎn)與巡邏，定點(diǎn)定車(chē)，動(dòng)靜結合，既保證了對公路設施的有效巡查和保護，又確保了發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的快速反應。
由于廣深高速公路車(chē)流量極大，短時(shí)間即可造成大面積的堵車(chē)，廣深珠公司大力推行路警站養統一指揮調度，采用高效率的“五快”（發(fā)現快、到位快、處理快、清障快、歸位快）來(lái)確保實(shí)現廣深高速公路暢通的工作目標。
流量更大了，事故更少了，道路更暢了
朱桂新說(shuō)，廣深高速公路首次在廣東省高速公路中將路肩定義為救援通道，路政、交警部門(mén)全力配合，花大力氣打通救援通道，加大對違章行駛救援通道車(chē)輛的處罰力度，確保這條“生命通道” 的暢通。
有了救援通道的暢通，廣深高速公路得以實(shí)現發(fā)現事故后，路政（交警）人員15分鐘到達事故現場(chǎng)的快速反應機制。由于巡查與駐點(diǎn)機制相結合，重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，離事發(fā)地點(diǎn)距離最近的巡邏車(chē)就可以第一時(shí)間趕往現場(chǎng)。
朱桂新說(shuō)：“我們對救援力量到達現場(chǎng)的時(shí)間進(jìn)行了考核，數據顯示，2011年，路政、拖車(chē)15分鐘內到達現場(chǎng)的概率，達到了事故總數的95.87%，我們的救援人員還曾創(chuàng )下過(guò)三分鐘到達事故現場(chǎng)、八分鐘事故處理完畢的紀錄?！?/P>
目前，廣深高速公路車(chē)流量已處于超飽和狀態(tài)，保安全、保暢通的壓力大。廣深珠公司在多年保暢通經(jīng)驗的積累與沉淀過(guò)程中，探索實(shí)施了路警站養“四位一體”，重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、巡查駐點(diǎn)方案，事故處理的“五快”、“五心”服務(wù)等管理、服務(wù)理念，將高速公路管理單位進(jìn)行資源整合，統一協(xié)調開(kāi)展管理工作。
在保證高速公路交通暢通、安全的同時(shí)，廣深珠公司還針對高速公路范圍內的惡性治安事件、刑事事件和群體性事件等突發(fā)事件的發(fā)生，加強與高速交警、地方公安、政府各部門(mén)及沿線(xiàn)群眾的聯(lián)席聯(lián)動(dòng)，加大對影響高速公路行車(chē)環(huán)境的打擊力度，共同開(kāi)展協(xié)防協(xié)治、交通安全宣傳、排查交通安全隱患、完善交通設施等活動(dòng)，攜手打造“平安高速”、“和諧廣深”。
2011年以來(lái)，全線(xiàn)車(chē)流與交通事故的比例及堵車(chē)5公里以上的次數、傷亡人數的增長(cháng)速度得到了有效的遏制，在日均出口車(chē)流量同比增長(cháng)了6.19%的前提下，交通事故總量同比下降了2.76%，實(shí)現了自廣深高速公路營(yíng)運以來(lái)首次交通事故的增長(cháng)速度低于車(chē)流量增長(cháng)速度，同時(shí)也是自2007年來(lái)首次交通事故同比下降。
