市警方建立全新GPS系統巡防模式

截至目前，巡防抓獲違法犯罪嫌疑人591名，其中網(wǎng)上在逃人員9名；破獲各類(lèi)案件738起；全市可防性侵財案件發(fā)案同比下降12.3%。

　　本報訊 特約記者馮偉報道：今年以來(lái)，市警方深化巡防勤務(wù)改革，初步探索建立了“情報信息主導、網(wǎng)格等級布警、監巡緊密對接、扁平可視調度、集群聯(lián)動(dòng)反制”的全新巡防工作模式，取得初步成效。截至目前，巡防抓獲違法犯罪嫌疑人591名，其中網(wǎng)上在逃人員9名；破獲各類(lèi)案件738起；全市可防性侵財案件發(fā)案同比下降12.3%。

　　市公安局結合近年來(lái)的發(fā)案形勢，將全市轄區劃分為287個(gè)巡邏網(wǎng)格，實(shí)行“定人、定崗、定責、包安全”的“三定一包”制，針對全市主要關(guān)卡道口、重點(diǎn)部位、案件多發(fā)地段和各類(lèi)違法犯罪嫌疑人可能出現的作案軌跡，確定了83條熱點(diǎn)線(xiàn)路和46個(gè)巡防卡點(diǎn)，形成閉合回路。同時(shí)，結合技防城建設，布設聯(lián)網(wǎng)監控探頭和治安智能卡口，形成“空中有監控，地面有巡防、面上成網(wǎng)、閉合成圈”的人技復合式防控框架。該局打破區域封閉界限和警種隔閡，充分整合派出所、刑偵、治安、巡防、交警和局機關(guān)等警力，建立了1028名專(zhuān)兼職民警、保安參與的武裝巡邏組、車(chē)巡組、步巡組、設卡組、便衣組、機動(dòng)組等6大類(lèi)52個(gè)巡防單元，并配齊單警單車(chē)和警視儀、警務(wù)通、GPS定位儀、350M電臺等警用裝備。同時(shí)，在“電子巡防中心”配備專(zhuān)職圖巡人員20人，為開(kāi)展巡防工作提供有力支撐。該局將巡防網(wǎng)格、部位和人巡、機巡單元全部統一編號，實(shí)行數字化管理。在市公安局設立數字化巡防勤務(wù)指揮中心，各派出所全面建成標準化的勤務(wù)指揮室，依托GIS、GPS技術(shù)，對巡邏警力快速定位、扁平指揮。同時(shí)，針對案發(fā)動(dòng)態(tài)和人流、車(chē)流研判情況，定期發(fā)布《打防工作建議》、《每日治安播報》，適時(shí)調整巡防警力投放量，通過(guò)短信群組平臺和350M電臺，實(shí)時(shí)發(fā)布每個(gè)巡防網(wǎng)格的布警等級和發(fā)案類(lèi)型預警，指導巡防單元在對應網(wǎng)格實(shí)施針對性巡邏。

　　警方巡邏人員同步開(kāi)展巡邏盤(pán)查和信息采錄工作，指揮中心建立“7×24”小時(shí)實(shí)戰服務(wù)機制，為巡防人員提供信息比對支撐。同時(shí)設立5人實(shí)戰研判小組，強化對高危地區、高危人員、高危車(chē)輛的二次研判，研判指令通過(guò)350M電臺實(shí)時(shí)下達街面巡防人員，形成“街面巡查-后臺研判-實(shí)時(shí)指揮-前陣作戰”的情報助巡體系，有效提升了信息采錄率、觸網(wǎng)比對率。今年以來(lái)，該局通過(guò)情報信息預警，先后輔助街面巡防人員破獲各類(lèi)刑事案件100余起，抓獲違法犯罪嫌疑人51名。對每個(gè)網(wǎng)格巡區，均落實(shí)人巡和圖巡單元一一對應和捆綁承包，實(shí)行人巡和機巡的疊加巡邏，同時(shí)切實(shí)強化監控人員對巡防隊員巡邏軌跡、巡防隊員對監控人員圖像察看情況的“互查”，實(shí)現監巡對接、勤務(wù)聯(lián)動(dòng)、責任連帶，切實(shí)提升巡防工作效能。今年2月17日夜，海門(mén)鎮西郊菜場(chǎng)附近發(fā)生一起攔路搶劫案件。案發(fā)后，該局人巡與機巡人員緊密互動(dòng)，通過(guò)視頻研判、街面人員查證反饋等，快速鎖定犯罪嫌疑人特征，并對嫌疑人可能藏身的重點(diǎn)區域迅速布防，案發(fā)后不到24小時(shí)便成功查截犯罪嫌疑人。在銀行、學(xué)校、市場(chǎng)、醫院、工業(yè)園區等單位、部位，組建31支146人的“義務(wù)巡邏隊”，聯(lián)合“紅袖標”義務(wù)巡防員走街串巷巡邏、看門(mén)護院守望，切實(shí)增強重點(diǎn)單位的自防自治力量。在此基礎上，依托聯(lián)網(wǎng)報警系統和短信陣控平臺，將巡防民警、保安、義務(wù)巡防員等安保力量進(jìn)行集群編組，形成區域警民聯(lián)勤機制。同時(shí)，精心組織開(kāi)展春季巡防競賽、“壓發(fā)案、降警情、保穩定”社會(huì )面巡防集中行動(dòng)，全面發(fā)動(dòng)各方力量開(kāi)展巡防整治。

　　該局健全完善巡防工作，細化各類(lèi)巡防單元的崗位責任，量化每個(gè)工作時(shí)段的路面人員盤(pán)查量和信息采集量，并對巡防工作流程進(jìn)行標準化操作，規范巡防民警崗前訓示、巡邏盤(pán)查、信息采集、裝備攜帶、規范執法、警容風(fēng)紀等方面的行為，完善巡邏勤務(wù)管理制度，實(shí)施精細化、集約化、標準化管理，推動(dòng)巡防勤務(wù)管理全面提檔升級。由指揮中心、巡防、督察部門(mén)聯(lián)合組成巡防警務(wù)質(zhì)態(tài)監督組，通過(guò)電臺點(diǎn)名、視頻督察、GPS軌跡查看、街面抽查等方式，對巡防質(zhì)態(tài)實(shí)時(shí)監督。同時(shí)，設立50萬(wàn)元巡防獎勵基金，將人巡和圖巡人員的考核與可防性案件壓降率、盤(pán)查抓獲情況直接掛鉤，定期評選“巡防之星”，實(shí)行一案一獎，大案重獎，今年共發(fā)放獎金2.8萬(wàn)元。把提升巡防隊員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為提升巡防質(zhì)效的前提和保障，一方面，編印《巡防工作指導手冊》，作為實(shí)戰訓練教材發(fā)至全警；另一方面，在巡防大隊設立巡防輪值輪訓基地，每周從各地抽調5名民警、10名保安進(jìn)行封閉式訓練，并直接參與治安復雜地域的巡邏防范和應急處突工作。

整理：洪麓豐